大理州人民政府副州长 杨泽亮：

大理“好山好水产好奶”，乳业是大理的传统优势产业，是州委、州政府重点打造的百亿级产业，乳业振兴是大理产业复兴的一个缩影和代表。通过多年不懈努力，大理州已成为云南省乃至我国南方最大的奶牛养殖、牛奶加工、乳制品外销基地。目前，全州奶牛存栏7.25万头，奶牛存栏及生鲜乳产量产值、乳制品加工产值、乳企销售收入等指标均位居全省第一。推进乳业高质量发展，我们采取的措施和取得的成效主要体现在“六个抓实”上：

一是抓实规划引领。按照省委、省政府打造世界一流“绿色食品牌”示范区战略部署，立足大理乳业的基础现状和潜力优势，2021年，大理州制定出台了加快乳业高质量发展的意见，明确提出“十四五”时期全州奶牛存栏力争达到20万头、年产鲜奶100万吨、奶农收入达50亿元以上、规模以上乳制品加工业产值达100亿元以上、乳制品生产企业自建自控奶源70%以上的目标，目前正在按以上规划加快推进落实。

二是抓实布局优化。全力支持洱海流域绿色发展，推动奶牛养殖由洱海流域内的传统养殖区大理市、洱源县有序向流域外转移，流域内养殖总量控制在5万头以内，推动实现数量只减不增、方式分散到集中、管理粗放到精细、效益低产到高产四个转变。流域外合理布局奶牛养殖基地，养殖数量力争达到15万头以上。

三是抓实规模养殖。创新思路举措，由政府搭建平台载体和新的利益联结机制，按照州县国企投建、乳业龙头企业承租的模式，全力加快云龙、祥云、永平、巍山、洱源、鹤庆6个万头牧场和南涧千头奶水牛牧场建设。按照企业自建、政府扶持的模式，全面启动宾川万头奶牛牧场、剑川云端牧场。在新建规模牧场同步配建屋顶光伏，构建“牧光互补”发展模式。到2024年底“8+1”示范牧场建成达产后，新增奶牛存栏6.5万头，新增生鲜乳年产量40万吨。同时，大力发展适度规模养殖，对存栏300头以下的新建规模养殖场（小区），采取先建后补的形式给予扶持。

四是抓实科技支撑。从“种、料、管、防”各个环节为养殖户和养殖企业提供技术支持，全面抓好奶牛良种繁育，奶牛良种覆盖率达100%。积极引导种养结合、草畜一体化，大力发展优质饲草饲料种植加工，带动绿色种养、循环农业加快发展。通过种源基地建设、标准化生产、饲草料基地建设、龙头企业引领等关键环节发力，着力提高奶牛平均单产和养殖效益。

五是抓实龙头带动。目前，州内欧亚、来思尔、蝶泉3家乳企设计年加工鲜奶能力已达90万吨，自主研发酸奶、调制乳、乳饮料产品340多个，其中，来思尔鲜活菌两次搭载“神舟”飞船进入太空育种，3家乳企省内市场占有率达60%以上，省外和东南亚新市场份额还在稳步扩大。下一步，将以推进乳业一体化经营为主攻方向，全力支持龙头乳品加工企业实施技改或新建生产线扩大产能，稳固联农带农机制，巩固提升品牌竞争力，抢占全省、全国乳业集群发展新高地。

六是抓实质量安全。严格落实企业质量安全主体责任，切实做到“源头严防、过程严管、风险严控、产品严检”，建立完善食品安全追溯体系，实现产品全过程可追溯。严格落实“处罚到人”规定，加大乳制品生产加工违法违规行为的打击力度。

总之，我们将围绕打造百亿级产业目标，坚定不移抓好绿色优质奶源基地建设和乳制品加工业做强做大两个重点，坚定不移推动大理乳业创新发展、绿色发展、高质量发展，率先在云南省打造“南方乳都”中成为示范和标杆。