为云南高质量跨越式发展提供坚强组织保证
2022年06月09日
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6月8日,“云南这十年”系列新闻发布会在昆举行第三场发布会,介绍全省组织工作成效。党的十八大以来,全省组织系统和各级党组织认真贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,各项工作取得新成效,为云南如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、推进高质量跨越式发展提供了坚强的组织保证。
让忠诚成为云南党员干部最鲜明的政治品格
10年来,全省组织工作始终坚持以党的政治建设为统领,持续深化理论武装,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,让忠诚成为云南党员干部最鲜明的政治品格。
出台加强党的政治建设的实施意见、坚定维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的若干具体规定、加强党内政治文化建设的意见等10余个文件,建立健全贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署长效机制。持续深化“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”“拥护核心·心向北京”等主题实践活动,筑牢全省党员干部群众政治忠诚。
扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等党内集中教育,夯实全省高质量发展的思想根基。全覆盖开展基层党员教育培训,打造“万名党员进党校”等特色品牌,2017年以来已开展两轮“万名党员进党校”培训,累计培训655.56万人次。
全省各级党组织强化党内制度约束,制定民主生活会、组织生活会操作规程,教育党员干部严肃党内政治生活、严守纪律规矩;深刻汲取云南重大腐败案件教训,坚决肃清白恩培、秦光荣、仇和等余毒,推动全省清风正气持续上扬、政治生态向上向好。
锻造敢于担当干事创业的干部队伍
“2021年中央组织部反馈云南干部选拔任用工作民主评议结果,选人用人工作总体评价‘好’的比例占95.7%,比2015年上升19.3个百分点。”省委组织部相关负责人介绍,全省组织部门鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向,严格选任标准确保“靠得住”,着眼长远发展确保“选得出”,坚持知事识人确保“用得准”,锻造敢于担当干事创业具备领导现代化建设能力的干部队伍。
全覆盖开展干部综合调研及分析研判,每年动态掌握“六个一批”优秀干部1500名左右。推进公务员考录主渠道增量提质,10年来,新招录县级以下基层公务员占新招录公务员总数的79%。省级举办各类干部教育培训主体班1274期次、培训各级干部17.32万人次。
2017年以来,全省共选拔2637名优秀干部进入州(市)、县(市、区)党政领导班子,县级党政正职中经过脱贫攻坚一线历练的干部占57.4%。仅2019年,州(市)、县(市、区)两级共提拔脱贫攻坚一线实绩突出的干部5640名,占同期提拔干部总数的41.95%。2021年,在抗疫一线表现优秀的447名各层级干部被提拔使用或晋升职级。
我省还制定并落实激励干部担当作为的实施意见、容错纠错办法,出台关心关爱脱贫攻坚一线干部、疫情防控一线党员干部、一线医护人员等措施62条。2017年以来,有90名勇于纠错、实绩突出且符合条件、处分影响期满的省管干部重获提拔或进一步使用。
推动基层党组织全面进步全面过硬
基层是党的执政之基、力量之源。10年来,全省组织部门强化政治功能、建强组织体系,久久为功推动基层党组织全面进步全面过硬,基层党建亮点频现。
——2016年以来,连续实施基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年和智慧党建三年行动计划。
——在全国率先探索开展党支部标准化、规范化建设,全省已有17.5万个基层党组织创建达标,其中省级示范基层党组织1000个。
——实施村级集体经济强村工程,95.08%的村集体经济年收入达5万元以上。
——建成2.7万个村(居)民小组活动场所,实现乡镇(街道)党校、“云岭先锋”为民服务站全覆盖。
基层党建全面进步、全面过硬,促进基层党组织和党员在大战大考中发挥作用。2015年至2020年,全省累计选派4.85万名第一书记、21.61万名工作队员驻村驻点开展脱贫攻坚,75万名干部职工与贫困户结成“亲戚”。2021年,全省选派8727支工作队、2.83万名干部驻村开展巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴工作。2020年以来,全省在疫情防控一线成立临时党组织2958个,234万余名党员自愿捐款2.33亿元支持疫情防控。在边境一线实行“五级段长制”和领导干部包保责任制,设立4455名段长,向全省抵边一线村(居)民小组派驻2004名第一书记和驻组干部。
立足新阶段,我省创新实施基层党建高质量发展五年行动计划,打造边疆党建长廊示范带、城市基层党建引领区、抓党建促乡村振兴提升区、抓党建促民族团结进步示范区、两新党建样板区,形成“一带四区”党建新版图。
走出具有云南特色的人才工作创新之路
人才是创新之核、发展之要、强滇之基。10年来,我省大力实施人才强省战略,以体制机制改革为动力,以重大人才工程为牵引,走出了一条具有云南特色的人才工作创新发展之路。
出台深化人才发展体制机制改革的实施意见、加强和改进新时代云南人才工作的实施意见等主干文件及100余个配套政策,构建科学有效、务实管用的人才政策体系、人才引育机制、人才使用机制和人才评价激励机制。推进招商引资和招才引智同频共振,构建“平台+人才+项目+产业”发展模式。全面实施兴滇英才支持计划,给予最高3000万元的经费支持。连续举办5届云南省国际人才交流会,实施“智汇云南”“留学云南”计划,挂牌运行5个柔性引才基地。
积极搭建平台,形成以平台吸引人才、以人才带动项目、以项目发展产业的良性循环发展模式。截至2021年底,先后建成国家和省级重点实验室、企业技术中心596个,建立人才特区2个、院士专家工作站238个。2020年,仅院士专家工作站就累计获得国家专利授权684项。
10年来,全省人才数量和质量得到显著提升。截至2020年底,云南省人才资源总量达566.35万人,与2012年底相比增加209.2万人,增幅58.57%。党的十八大以来,7名高层次人才成功当选“两院”院士,在滇“两院”院士达13人,居西部地区前列。